Desde los escombros

Una catástrofe sin guerra

Venezuela yace bajo el peso de una catástrofe sin precedentes para una nación que no ha sufrido una guerra convencional.

Las cifras de los organismos multilaterales configuran un panorama desolador: una contracción económica acumulada superior al 75% entre 2013 y 2021 —la mayor caída para un país en paz en casi medio siglo, según el FMI y la CEPAL—, una infraestructura eléctrica y de agua con una caída cercana al 75% en la capacidad de generación y superior al 85% en la distribución de agua potable, y una crisis humanitaria compleja que ha obligado al destierro a cerca de 9 millones de compatriotas.

Los servicios públicos, otrora orgullo de la modernidad latinoamericana, son hoy vestigios de una gestión devastada por la desidia y la corrupción institucionalizada. Sin embargo, mirar este paisaje de ruina no debe conducirnos a la resignación, sino a la acción creadora. las crisis más profundas albergan las semillas de los renacimientos más extraordinarios.

Las lecciones de las grandes reconstrucciones

La historia universal ofrece ejemplos abundantes de que el punto de partida para la reconstrucción no son las riquezas materiales remanentes, sino la voluntad política y el diseño estratégico.

Inglaterra y Francia emergieron de los escombros de la Segunda Guerra Mundial de la mano del Plan Marshall y, en el caso francés, de una planificación indicativa que abrió “los treinta gloriosos”, tres décadas de crecimiento sin precedentes en las que el PIB creció casi un 6% anual entre 1960 y 1973.

Alemania Occidental, con las reformas de Ludwig Erhard, convirtió sus ciudades bombardeadas en centros industriales hipermodernos en menos de dos décadas. Japón aprovechó su pronunciada escasez de recursos naturales para enfocarse en la educación, la disciplina fiscal y la reconversión tecnológica, transformándose en una de las economías más poderosas del mundo.

Singapur, al independizarse en 1965 sin recursos naturales sobre una isla sin hinterland, apostó por la educación, la inversión extranjera y la industrialización orientada a las exportaciones hasta convertirse en la economía más avanzada del Sudeste Asiático.

Los llamados tigres asiáticos —Hong Kong, Corea del Sur, Singapur y Taiwán— cuadruplicaron su ingreso real per cápita entre 1960 y 1985 merced a la acumulación de capital humano y a políticas favorables al mercado.

Más recientemente, Medellín pasó de ser considerada una de las ciudades más violentas del mundo a un referente internacional de urbanismo social y resiliencia. Estas naciones supieron transformar la adversidad en una ventaja competitiva singular: la urgencia de empezar desde cero, barriendo los vicios del pasado.

El tesoro humano de Venezuela

Para ejecutar esta magna tarea los venezolanos no partiremos de la nada. Contamos con el activo más valioso de cualquier sociedad: nuestro tesoro humano.

La mayor pérdida que ha sufrido Venezuela no es financiera, sino demográfica y científica; pero ese trágico éxodo constituye hoy nuestro mayor fondo de reserva intelectual.

La diáspora venezolana no es un cuerpo pasivo de migrantes, sino un ejército de profesionales calificados —científicos, empresarios, técnicos y académicos formados en nuestras mejores universidades— que hoy ocupan puestos de vanguardia en corporaciones, centros de salud y academias de Europa, Estados Unidos y América Latina.

Es un «cerebro colectivo» listo para ser activado. El plan de reconstrucción no exigirá el retorno físico inmediato de todos: la conectividad digital y el teletrabajo permitirán que ingenieros petroleros en el Mar del Norte, médicos en Madrid o financistas en Wall Street dirijan comités de reestructuración, dicten cátedra y auditen proyectos en tiempo real.

Convocaremos esa reserva intelectual combinándola con el vigor y el conocimiento de nuestros gremios profesionales y de las universidades que han resistido con dignidad la barbarie.

La diáspora es nuestro puente de oro con los mercados internacionales, la innovación tecnológica y las mejores prácticas de gobernanza global.

La empresa privada como motor de la reconstrucción

El dogma ideológico que asfixió a Venezuela pretendió sustituir la libre iniciativa por un Estado macrocefálico e ineficiente. La reconstrucción demanda exactamente lo contrario: el concurso decidido del sector privado como gran dinamizador de la economía.

El Estado debe desprenderse de las cargas que no le corresponden para concentrarse con pulcritud en la salud, la educación, la seguridad ciudadana y la justicia.

Es imperativo abrir un proceso transparente, competitivo y auditado de privatización y concesiones en los sectores estratégicos donde el sector público demostró su rotundo fracaso: electricidad, distribución de agua potable, telecomunicaciones y gestión de residuos sólidos, mediante contratos a consorcios internacionales que garanticen inversiones multimillonarias en infraestructura.

Las autopistas nacionales y las redes ferroviarias deben operarse por gestores globales bajo esquemas de Alianzas Público-Privadas.

Y los activos expropiados que terminaron convertidos en chatarra —hoteles estatales, plantas cementeras y siderúrgicas— deben volver a manos privadas para recuperar su productividad y generar empleos dignos.

El capital privado no es un invitado circunstancial; es el motor indispensable de la riqueza sostenible.

Leyes de roca para recuperar la confianza

Ninguna inversión vendrá a Venezuela sobre promesas verbales o decretos transitorios; la confianza se edifica con leyes de roca.

El andamiaje jurídico de la reconstrucción exige una reforma constitucional profunda y un paquete legislativo de emergencia.

●Primero, restablecer en la Carta Magna garantías inviolables: protección absoluta de la propiedad privada, prohibición expresa de confiscaciones arbitrarias, autonomía real y blindada del Banco Central para erradicar la inflación, y equilibrio fiscal que impida a cualquier gobierno gastar más de lo que ingresa.

●Segundo, una Ley Orgánica de Alianzas Público-Privadas y Concesiones que ofrezca contratos a largo plazo, resolución de disputas internacionales en instancias como el CIADI y fórmulas tarifarias justas pero socialmente viables.

●Tercero, una Ley de Zonas Económicas Especiales y Atractivos Fiscales, con exenciones temporales del impuesto sobre la renta, aranceles cero para bienes de capital y regímenes laborales flexibles.

●Cuarto, una Ley de Simplificación de Trámites y Gobierno Digital que imponga «burocracia cero», digitalice la totalidad de la relación entre ciudadano, inversionista y Estado, y erradique de raíz el papeleo malicioso y las ventanas de extorsión. La honestidad inflexible debe sustituir definitivamente a la corrupción que carcomió los cimientos de la República.

Financiación, transparencia y seguridad jurídica

Este nuevo orden jurídico nos permitirá constituir fondos de financiamiento administrados con transparencia y auditados externamente, como garantía para captar recursos del Banco Mundial, el BID, el FMI y otras organizaciones.

La transparencia absoluta y la seguridad jurídica serán las únicas llaves capaces de abrir los mercados globales.

La Guaira como eje de reconversión productiva

El estado La Guaira personifica esta visión de reconversión productiva e institucional. Su puerto y su aeropuerto internacional no pueden seguir siendo meras aduanas de subsistencia; mediante el marco de las zonas económicas especiales, ambos se transformarán en poderosos hubs logísticos intercontinentales aprovechando nuestra ubicación geopolítica privilegiada. El eje costero guaireño posee un potencial turístico inmenso que dinamizaremos revitalizando los enclaves del comercio y la industria. Visualizamos una red hotelera de primera categoría, la reconstrucción de los hoteles existentes con concurso privado y bulevares marítimos levantados sobre las ruinas actuales. Incluso la gestión de los desechos debe responder a la modernidad: la reutilización técnica de los escombros y la revalorización de la tierra urbana serán fuentes de financiamiento y bases materiales para la nueva edificación civil (el land pooling -o reajuste de tierras-es una forma de desarrollar una ciudad sin que el Estado tenga que expropiar grandes extensiones de terreno).

Urbanismo social y prevención ambiental

Esta metamorfosis debe alcanzar las zonas más vulnerables de nuestra geografía social. Los cerros marginados, hoy enjambres de pobreza sin servicios básicos, deben vivir una evolución urbanística profunda inspirada en las favelas reurbanizadas de Río de Janeiro o las comunas de Medellín.

Mediante planes articulados de urbanismo, requisitos estrictos de edificación segura e infraestructura digna, transformaremos esos asentamientos en espacios integrados a la dinámica urbana y con calidad de vida paradisíaca.

La prevención ambiental es, además, una prioridad de vida o muerte: debemos ejecutar de inmediato programas en las cuencas de ríos y quebradas, extraer los sedimentos que ahogan las represas, recuperar taludes inestables y establecer parques lineales que sirvan de pulmones vegetales y barreras de contención natural.

La voluntad de vivir en libertad

Venezuela se levantará. No desde la promesa vacía ni desde la retórica del resentimiento, sino desde los escombros que hoy limpiamos con la fuerza de la ley, el talento de nuestros hijos, el empuje de la empresa privada y la inquebrantable voluntad de vivir en libertad.